習(xí)近平總書記在主持召開新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建上下游緊密合作的創(chuàng)新聯(lián)合體，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化?！笨萍紕?chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，但前沿技術(shù)與市場(chǎng)需求并非天然高效對(duì)接，只有將最新創(chuàng)新成果及時(shí)應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，才能形成現(xiàn)實(shí)的、直接的生產(chǎn)力。面對(duì)新一輪科技革命和激烈的全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，我們必須深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征和發(fā)展要求，遵循科技創(chuàng)新規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步全面深化改革，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。

　　加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，必須強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位

　　習(xí)近平總書記指出：“企業(yè)是科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量，應(yīng)該成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體?！逼髽I(yè)身處市場(chǎng)前沿，相對(duì)于高校和科研機(jī)構(gòu)，對(duì)用戶需求的洞悉更清晰、對(duì)技術(shù)前景的感知更敏銳、對(duì)市場(chǎng)趨勢(shì)的把握更準(zhǔn)確，因而創(chuàng)新效能更高。加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，必須強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，著力構(gòu)建上下游緊密合作的創(chuàng)新聯(lián)合體，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新。
　　強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新決策的主體地位。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)主體、經(jīng)營(yíng)主體和創(chuàng)新主體，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新決策主體地位，有利于從源頭上使創(chuàng)新決策更加貼近產(chǎn)業(yè)需求。近年來(lái)，各地相繼建立面向企業(yè)的科技創(chuàng)新咨詢制度，但科研項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)需求匹配度依然較低。要加快建立企業(yè)常態(tài)化參與科技創(chuàng)新決策的機(jī)制，進(jìn)一步健全需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向的科技計(jì)劃和科研項(xiàng)目形成機(jī)制，更多從產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求中凝練研究任務(wù)，全面提升科技計(jì)劃、科研項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)需求匹配度。
　　強(qiáng)化企業(yè)科研組織的主體地位?？萍紕?chuàng)新活動(dòng)，既需貼近市場(chǎng)，還需上下游、關(guān)聯(lián)方通力合作。要強(qiáng)化企業(yè)在科研組織中的主體地位，充分發(fā)揮企業(yè)家在創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用，健全企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)制，支持龍頭企業(yè)牽頭上下游企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)，構(gòu)建緊密合作的創(chuàng)新聯(lián)合體，組織面向市場(chǎng)的重大科技攻關(guān)，推動(dòng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新，提升創(chuàng)新效能。

　　加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，必須貫通科技成果產(chǎn)業(yè)化通道

　　習(xí)近平總書記指出：“科技成果只有同國(guó)家需要、人民要求、市場(chǎng)需求相結(jié)合，完成從科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開發(fā)、推廣應(yīng)用的三級(jí)跳，才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?！奔涌炜萍汲晒颥F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，要深化體制改革、推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，破除制約科技成果轉(zhuǎn)化的藩籬，打通科技成果產(chǎn)業(yè)化通道。
　　加快推進(jìn)中試服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)中試能力建設(shè)，支持龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈中試平臺(tái)，實(shí)施一批行業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的重大中試項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)多層次中試中心，布局建設(shè)區(qū)域性中試基地，發(fā)展一批綜合性、專業(yè)性中試公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善中試支持政策，構(gòu)建中試服務(wù)體系，優(yōu)化中試發(fā)展生態(tài)，形成全覆蓋、現(xiàn)代化的中試能力體系。
　　構(gòu)建覆蓋新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用的創(chuàng)新支持政策體系。加大重大技術(shù)裝備首臺(tái)（套）示范應(yīng)用政策支持力度，形成有利于新產(chǎn)品推廣應(yīng)用的政府采購(gòu)機(jī)制。完善重大工程應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品支持政策，研究制定新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用分類支持政策，形成覆蓋創(chuàng)新全鏈條的政策支持體系。
　　探索場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)的新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用示范新模式。圍繞國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)和重大工程，布局一系列新技術(shù)新產(chǎn)品示范應(yīng)用新場(chǎng)景，構(gòu)建科技成果高質(zhì)量供給、高效率轉(zhuǎn)化新生態(tài)，以新技術(shù)新產(chǎn)品的場(chǎng)景化快速應(yīng)用有效破解科技成果轉(zhuǎn)化的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)。

　　加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，必須發(fā)揮好資本的催化劑作用

　　習(xí)近平總書記指出：“在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，資本是帶動(dòng)各類生產(chǎn)要素集聚配置的重要紐帶，是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，要發(fā)揮資本促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的積極作用?！奔涌炜萍汲晒颥F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，必須堅(jiān)持創(chuàng)新鏈與資金鏈深度融合，持續(xù)推動(dòng)制度創(chuàng)新，更好發(fā)揮資本的催化劑作用，將各類要素導(dǎo)入科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域，催生出更多新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式。
　　探索建立多元化資金供給體系?？萍汲晒D(zhuǎn)化是一個(gè)涉及多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程，單一渠道的資金供給無(wú)法滿足需求。要大力拓寬資金供給渠道，構(gòu)建多元化的科技成果轉(zhuǎn)化資金供給體系，讓資金成為科技成果轉(zhuǎn)化的催化劑。要推動(dòng)各級(jí)政府設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化公共基金，支持大型企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合設(shè)立研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化共同基金。鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資，推動(dòng)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)。
　　進(jìn)一步完善資本進(jìn)入和退出機(jī)制。科技成果轉(zhuǎn)化需要反復(fù)試錯(cuò)、探索，存在不確定性風(fēng)險(xiǎn)。要立足提升資本參與意愿，推動(dòng)建立合理的利益分配機(jī)制，吸引資本踴躍進(jìn)入。加大對(duì)長(zhǎng)期資本支持引導(dǎo)力度，培育一批科創(chuàng)領(lǐng)域的耐心資本。健全資本退出機(jī)制，探索發(fā)展科技創(chuàng)新投資保險(xiǎn)，依法保障資本所有人的合法權(quán)益，讓資本在成果轉(zhuǎn)化各個(gè)環(huán)節(jié)有序進(jìn)出，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

　　加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，必須打造一支兼具科研和商業(yè)能力的跨界人才隊(duì)伍

　　習(xí)近平總書記指出：“人才資源是第一資源，也是創(chuàng)新活動(dòng)中最為活躍、最為積極的因素?！奔涌炜萍汲晒颥F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，需要一批既有科技研發(fā)經(jīng)驗(yàn)又有商業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，支持組建跨界合作的科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化人才支撐。
　　深化教育體制改革。推動(dòng)高校進(jìn)一步加強(qiáng)交叉學(xué)科建設(shè)，設(shè)立一批文理兼?zhèn)涞那把亟徊鎸W(xué)科。推行跨學(xué)科“雙師制”，優(yōu)化學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)。拓展學(xué)分互認(rèn)制度，加大跨專業(yè)、跨學(xué)科、跨學(xué)校培養(yǎng)力度，加快培育一批復(fù)合型人才。
　　創(chuàng)新人才管理制度。完善高校、科研機(jī)構(gòu)科研人員離崗創(chuàng)業(yè)政策，解除離崗創(chuàng)業(yè)人員后顧之憂。支持企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)組建科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)上下游企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建產(chǎn)學(xué)研科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟，加快培育一批兼具科研和商業(yè)能力的跨界人才。

　　加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，必須加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。”保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于創(chuàng)新而言至關(guān)重要，只有嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能更好保障創(chuàng)新者的利益、激發(fā)創(chuàng)造者的積極性。加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，必須加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，讓各類人才創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
　　營(yíng)造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濃厚社會(huì)氛圍。全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳教育，提高公眾對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，營(yíng)造尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境。廣泛開展政府、企業(yè)、社會(huì)組織間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作與經(jīng)驗(yàn)交流，探討保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效途徑，形成共同參與、共同行動(dòng)的良好氛圍。
　　強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行民法典相關(guān)規(guī)定，加快完善專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等領(lǐng)域立法。完善行政執(zhí)法和司法銜接機(jī)制，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度，降低維權(quán)成本。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)量和效率。
　　提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。建立科學(xué)、公正的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估與交易機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和保護(hù)措施，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，增強(qiáng)系統(tǒng)保護(hù)能力。

（作者系河北省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員）
                                              來(lái)源：河北日?qǐng)?bào)